இந்தியாவின் ‘பல்முனை இணக்கக் கொள்கை’ (multi-alignment), இலங்கையின் ‘மூலோபாயச் செயல் பாடு’ (strategic agency) மற்றும் இந்தியப் பெருங்கடலை வெறும் வல்லரசுகளின் போட்டி நடைபெறும் களமாக மட்டும் ஏன் பார்க்கக்கூடாது என்பது குறித்து டாக்டர் லாரன் டகன் அமோஸ் (Dr. Lauren Dagan Amoss) அவர்களின் கருத்துகள்.
டாக்டர் லாரன் டகன் அமோஸ் தனது கல்வி மற்றும் தொழில்முறை வாழ்க்கையின் பெரும்பகுதியைத் தெற்காசியாவிற்கு வெளியிலிருந்து இந்தியாவை ஆராய்வதிலும், நாட்டின் வெளியுறவுக் கொள்கை, பாது காப்பு சார்ந்த கணக்கீடுகள் மற்றும் முக்கிய வல்லரசு களுடன் வளர்ந்து வரும் உறவுகள் ஆகியவற்றைப் படிப்பதிலும் செலவிட்டுள்ளார்.
இஸ்ரேலின் பார்-இலான் பல்கலைக்கழகத்தில் (Bar-Ilan University) விஞ்ஞானியாகவும், விரிவுரையாளராகவும், ஆராய்ச்சியாளராகவும் பணியாற்றும் இவர், குறிப்பாக இந்தியா-இஸ்ரேல் உறவு, மூலோபாயத் தன்னாட்சி (strategic autonomy), பல்முனை இணக்கக் கொள்கை மற்றும் இந்தோ-பசிபிக் பிராந்தியத்தின் பரந்த மூலோபாயச் சூழல் ஆகியவற்றில் கவனம் செலுத்தி வருகிறார்.
இவரது முனைவர் பட்ட ஆய்வு இந்தியா-இஸ்ரேல் இடையிலான வெளியுறவுக் கொள்கையின் பரிணாம வளர்ச்சியை ஆராய்ந்தது; அதேவேளையில், இவரது சமீபத்திய ஆய்வுகள் முக்கிய வல்லரசுகளுக்கு இடையே இந்தியா மேற்கொள்ளும் சமநிலைப்படுத்தும் நடவடிக்கைகள் மற்றும் ‘நீலப் பொருளாதாரத்தின்’ (blue economy) மூலோபாய முக்கியத்துவம் ஆகியவற்றை உள்ளடக்கியதாக விரிவடைந்துள்ளன. வல்லரசுகளுக்கு இடையிலான போட்டி என்ற வழக்கமான கட்டமைப்பிற்குள் மட்டும் இந்தியாவைச் சுருக்கிப் பார்க்காமல், மூலோபாயத் தன்னாட்சி, பொருளாதார நலன்கள், பாதுகாப்புப் பங்களிப்புகள் மற்றும் பிராந்தியக் கணக்கீடுகள் ஆகியவை ஒன்றிணைக்கும் ஒரு சர்வதேச அமைப்பின் மையத்தில் இந்தியாவை நிறுத்தி இவரது ஆய்வுகள் அணுகுகின்றன.
டாக்டர் டகன் அமோஸுடன் நாங்கள் உரை யாடுவது இது இரண்டாவது முறையாகும். இம்முறை, புவியி யல், பாதுகாப்பு, இணைப்பு மற்றும் முரண்பட்ட நலன்கள் ஆகியவை ஒன்றிணைந்து வரும் ஒரு பிராந்தியத்தில், இந்தியப் பெருங்கடல், இலங்கை மற்றும் ‘மூலோபாயத் தன்னாட்சி’ ஆகியவற்றின் அர்த்தம் குறித்த விவாதத்தை நாங்கள் முன்னெடுத்துள்ளோம். ஒரு மாநாட்டில் கலந்துகொள்வதற்காக டாக்டர் டகன் அமோஸ் இலங்கை வந்திருந்தபோது இந்தச் சந்திப்பு நிகழ்ந்தது; அவர் புறப்படுவதற்குச் சற்று முன்பு அவருடன் ஒரு சுருக்கமான உரையாடலையும் நாங்கள் மேற்கொண்டோம்.
அந்த ஆரம்பக்கட்ட உரையாடலைத் தொடர்ந்து, இப்போது விரிவான விவாதம் ஒன்று மேற்கொள்ளப் பட்டுள்ளது. இதில் இந்தியாவின் பல்முனை இணக்கக் கொள்கை, இந்தியா-இஸ்ரேல் உறவுகளின் தொடர்ச்சியான வளர்ச்சி, இலங்கையின் மூலோபாயச் செயற்பாடு, இந்தியப் பெருங்கடலில் அமைந்துள்ளதால் அதற்குள்ள பொறுப்புகள், சிறிய நாடுகளுக்கு உள்ள தேர்வுகள் மற்றும் இப்பிராந்தியம் குறித்து உலகம் இன்னும் தவறாகப் புரிந்துகொண்டிருக்கக்கூடிய விஷயங்கள் ஆகியவை ஆராயப்படுகின்றன.
இந்தியாவின் வெளியுறவுக் கொள்கையானது பெரும்பாலும் மூலோபாயப் போட்டியின் அடிப்படையில் விவரிக்கப்படுகிறது; இதில் கூட்டாண்மைகள், பகைமை கள், கூட்டணிகள் மற்றும் செல்வாக்கு மண்டலங்கள் ஆகியவை விவாதத்தின் பெரும்பகுதியை ஆக்கிரமித்துள் ளன. ஆனால் டாக்டர் லாரன் டகன் அமோஸ் இந்த விஷயத்தை ஒரு மாறுபட்ட கண்ணோட்டத்தில் அணுகுகிறார். அவரைப் பொறுத்தவரை, இந்தியா ஒரு வல்லரசுடனோ அல்லது மற்றொரு வல்லரசுடனோ தன்னை இணைத்துக்கொள்கிறதா என்பது முக்கியமல்ல; மாறாக, தனது சொந்த முடிவுகளை எடுப்பதற்கான சுதந்திரத்தை அது தக்கவைத்துக்கொள்கிறதா என்பதே முக்கியமானது.
இந்தியா உலகத்துடன் மேற்கொள்ளும் மாறிவ ரும் உறவுமுறையைப் புரிந்துகொள்வதற்கு இந்த வேறு பாட்டை அறிந்துகொள்வது அவசியம் என்று அவர் வாதி டுகிறார். பன்முக அணிசேர்தலே இறுதியில் ஒருவகை அணிசேர்தலாக மாற முடியுமா என்று கேட்கப்பட்டபோது, அமோஸ் இந்தப் பிரச்சினையை அடையாளச் சின்னங் களைச் சுற்றி அல்லாமல், உத்திசார் தன்னாட்சியைச் சுற்றியே முன்வைக்கிறார்.
“பன்முக அணிசேர்தல் என்பது வெறுமனே அணிசேர்தலைத் தவிர்ப்பது அல்ல,” என்கிறார் அவர். “அது, வெவ்வேறு பிரச்சினைகளில் உள்ள வெவ்வேறு கூட்டாளிகளுடன் உத்திசார் தன்னாட்சியைப் பாதுகாப்பதும், பதிப்புரிமை சுதந்திரத்தைப் பேணுவதும் ஆகும்.” இந்த வாக்கியம் ஒரு நேர்காணலின் போது பேசப்பட்டது, ஆனால் அதன் உள்ளார்ந்த வாதம் தெளிவாக உள்ளது. சுதந்திரமான முடிவுகளை எடுக்கும் சுதந்திரத்தை முழுமையாக விட்டுக் கொடுக்காமல், இந்தியாவால் வெவ்வேறு சக்திகளுடன் இணைந்து செயற்பட முடியும்.
ஒரு குறிப்பிட்ட விவகாரத்தில் இந்தியா ஒரு குறிப்பிட்ட நாடுகளின் குழுவுடன் மிக நெருக்கமாகச் செயல்படக்கூடிய சூழல்கள் இருப்பதை அவர் ஒப்புக் கொள்கிறார். இதற்கு ‘இந்தோ-பசிபிக்’ பிராந்திய விவகாரம் ஒரு எடுத்துக்காட்டு. இந்தியா அமெரிக்கா, ஜப்பான் மற்றும் ஆஸ்திரேலியா ஆகிய நாடுகளுடன் நெருக்கமாகப் பணியாற்றுகிறது; ஆனால், இத்தகைய ஒத்துழைப்பு என்பது, இந்தியா தனது ‘மூலோபாயத் தன்னாட்சியை’ (strategic autonomy) கைவிட்டுவிட்டது என்றோ அல்லது வழக்கமான ஒரு கூட்டணி அமைப்பில் இணைந்துவிட்டது என்றோ தானாகவே அர்த்தமாகிவிடாது.
அமோஸைப் பொறுத்தவரை, அந்தப் பங்காளி களுடன் கருத்து வேறுபாடு கொள்ளும் திறனை இந்தியா தக்கவைத்துள்ளதா என்பதே மிக முக்கியமான அளவுகோலாகும். “ஒரு நாடு தனது பங்காளிகளின் கோரிக்கைகளை மறுக்கும் திறனை இழக்கும்போதுதான், ‘பல்முனை இணக்கப்பாடு’ (multi-alignment) என்பது வெறும் ‘ஒரு தரப்புடனான இணக்கப்பாடாக’ (alignment) மாறுகிறது,” என்று அவர் கூறுகிறார். “இந்தியா தனது சுதந்திரம், முடிவெடுக்கும் திறன் மற்றும் தனது சொந்த நலன்களுக்கு ஏற்ப பல்வேறு தரப்பினருடன் ஒத்துழைக்கும் திறனைத் தக்கவைத்துக் கொள்ளும் வரை, நான் இதை ‘பல்முனை இணக்கப்பாடு’ என்றே அழைப்பேன்.” எனவே, இந்தியா எத்தனை கூட்டாண்மைகளைக் கொண்டுள்ளது என்பது மட்டுமல்ல கேள்வி; மாறாக, அந்தக் கூட்டாண்மைகள் இறுதியில் இந்தியாவின் செயல்பாட்டுச் சுதந்திரத்தைக் கட்டுப்படுத்துகின்றனவா என்பதே முக்கியம்.
இந்த வேறுபாடே, அவரது ஆராய்ச்சியின் மையமாகவும் நமது முந்தைய உரையாடலின் முக்கியப் பகுதியாகவும் இருந்த ‘இந்தியா-இஸ்ரேல் உறவு’ குறித்த அவரது மதிப்பீட்டையும் வடிவமைக்கிறது. இந்தியா-இஸ்ரேல் உறவு என்பது முதன்மையாகப் பாதுகாப்பு மற்றும் ராணுவம் சார்ந்தது என்ற கருத்தை அவர் முற்றிலும் தவறானது என்று கருதுகிறார். பாதுகாப்புத் துறை ஒத்துழைப்பு முக்கியமானது என்றும், வரலாற்று ரீதியாக அதுவே இந்த உறவின் வலுவான தூண்களில் ஒன்றாக இருந்து வருகிறது என்றும் அவர் கூறுகிறார்; ஆனால், அது மட்டுமே இந்த முழுமையான கூட்டாண்மையின் பரிமாணத்தை வரையறுத்துவிடாது.
“இன்று, இந்த உறவு மிகவும் பரந்துபட்டதாக உள்ளது,” என்று கூறும் அமோஸ், விவசாயம், நீர் மேலாண்மை, தொழில்நுட்பம், இணையம் (cyber), குவாண்டம் தொழில் நுட்பம், வர்த்தகம் மற்றும் பிற துறைகளில் நிலவும் ஒத்து ழைப்பைச் சுட்டிக்காட்டுகிறார். எனவே, இந்தியா-இஸ்ரேல் உறவை வெறும் பாதுகாப்பு சார்ந்த உறவாக மட்டும் விவரிக்காமல், ஒரு “மூலோபாயக் கூட்டாண்மை” (strategic partnership) என்று அழைப்பதையே அவர் விரும்புகிறார்.
அதே வேளையில், இந்தக் கூட்டாண்மையை ஒரு முழுமையடைந்த திட்டமாகவும் அவர் கருதவில்லை. “இந்த உறவு இன்னும் தனது முழு ஆற்றலையும் எட்டவில்லை என்றே நான் கருதுகிறேன்,” என்று அவர் கூறுகிறார். தொழில்நுட்பம், இணைப்பு வசதிகள், ஆராய்ச்சி, கல்வி, புத்தாக்கம் மற்றும் மக்களிடையேயான உறவுகள் ஆகியவை ஒத்துழைப்பை விரிவுபடுத்தக்கூடிய துறைகளாக உள்ளன. அவரது மதிப்பீட்டின்படி, இந்த உறவு “இன்னும் வளர்ந்து வரும் நிலையிலேயே” உள்ளது.
இலங்கையுடனான இந்தியாவின் உறவு குறித்த அவரது புரிதல், ராஜதந்திரத்தை விடவும் நிலையான ஒன்றிலிருந்து தொடங்குகிறது; அதுவே ‘புவியியல்’ ஆகும். இலங்கையின் மூலோபாயச் சூழலுக்குள் நுழையும் மற்றொரு வெளிச்சக்தி மட்டுமே இந்தியா அல்ல என்பதை கொழும்பு நன்கு புரிந்துகொண்டுள்ளது என்று அவர் கூறுகிறார். “புவியியல், வரலாறு, பொருளாதாரம் மற்றும் பாதுகாப்பு ஆகியவை இந்தியாவை இலங்கையின் மூலோ பாயச் சூழலில் ஒரு நிரந்தரமான காரணியாக மாற்றுகின் றன.” ஆனால், இந்தியாவின் பிராந்திய முக்கியத்து வத்தை அங்கீகரிப்பது என்பது, இலங்கையை ஒரு செயலற்ற பங்கேற்பாளராகக் கருதுவதைக் குறிக்காது. அமோஸ் மீண்டும் மீண்டும் வலியுறுத்தும் ஒரு விடயம், இலங்கையின் சொந்த உத்திசார்ந்த செயல் திறன் ஆகும். “இலங்கை, இந்தியா, சீனா, அமெரிக்கா அல்லது வேறு எந்த சக்திக்கும் வெறுமனே பதிலளித்துக் கொண்டிருக்கவில்லை,” என்கிறார் அவர். அந்த நாட்டிற்கு அதன் சொந்த உள்நாட்டுக் கட்டுப்பாடுகள், பொருளாதார முன்னுரிமைகள் மற்றும் வெளியுறவுக் கொள்கை நலன்கள் உள்ளன.
புது தில்லியைப் பொறுத்தவரை, இதன் பொருள், செல்வாக்கு மற்றும் பதிலளிப்புக்கு அப்பாற்பட்ட வகையில் இந்த உறவைப் புரிந்துகொள்வதாகும். “இந்தியாவுக்கும் இலங்கைக்கும் இடையிலான உறவு ஒரு சிக்கலான வரலாற்றைக் கொண்டுள்ளது, அதை புறக்கணிக்க முடியாது,” என்கிறார் அவர். ஆனால், இந்தியா ஒரு முக்கிய பிராந்திய சக்தியாக இருப்பதால், “இலங்கைக்காக மிகவும் சீரான மற்றும் நெகிழ்வான ஒரு உத்தியை உருவாக்குவதில் அதற்கு ஒரு சிறப்புப் பொறுப்பு உள்ளது” என்று அவர் வாதிடுகிறார்.
அந்தக் கருத்து இயல்பாகவே இலங்கையைச் சுற்றியுள்ள கடல் மற்றும் நீலப் பொருளாதாரம் என்ற கருத்தாக்கம் குறித்த கேள்விக்கு இட்டுச் செல்கிறது. அமோஸ் இந்த விடயத்தைப் பற்றி விவாதிப்பதில் எச்சரிக்கையாக இருக்கிறார், ஏனெனில், அவர் ஒப்புக்கொள்வது போல, அவர் இன்னும் இலங்கையைப் பற்றி கற்றுக்கொண்டிருக்கிறார். அவரது முதல் பயணம், ஒரு இறுதி மதிப்பீட்டைப் போன்ற எதையும் விட, ஒரு ஆரம்பக்கட்ட அபிப்ராயத்தையே அவருக்கு அளித்துள்ளது.
தொடரும்…
நன்றி: சிறீலங்கன் கார்டியன்
